如何让善款变成“放心款”

□查俊
    四川大地震牵动着每个人的心，据北京市社情民意调查中心的调查，北京95．5％的被访者援助过灾区，而有近6成的人担心善款被挪用，近5成人希望公开善款用途。（据6月11日《新京报》）
    在1325位居民受访者中，竟然有近6成的人担心捐赠的善款被挪用，可见这种担心颇具有民意的代表性。之所以在大量的社会公众心里凸现担心和 “不信任”，根源在于信息公开还缺乏透明度，社会公众和政府机关对善款使用和管理的信息拥有量“不对称”。
    毋庸讳言，此次汶川大地震收到的捐款、捐物已创下了历史之最。如此巨额的捐献财物，从收集管理、核实“对号入座”，到统筹安排、合理调度和发放到灾民手中，这是一项极为艰巨的工作，这是信息公开滞后的客观原因。但是，也确实存在有极个别人或个别事例影响了公众的信心。前一段时间，在成都某高级住宅区多处出现标有“救灾专用”字样的帐篷，引发群众质疑；某县民政局“集体研究”将救灾帐篷挪“借”给建筑工地使用……这些极不正常的事件，进一步加大了社会公众对救灾捐款、捐物的担心程度。
    因此，如何让近6成人从担心变放心，既是对捐款、捐物者爱心的尊重和理解，也事关政府的公信力、凝聚力和向心力。在这个问题上，我认为，至少有两点必须做到：
    首先，要提高信息公开的效率性。红十字基金会秘书长表示，截至23日已接到汇款65万笔。由于只有在核实捐赠情况后，才能公布其信息，所以目前仅对15万笔数据进行了处理。这种公开的程度和比例，显然还远远不能满足公众的心理预期。其次，公开的程度是全方位的，是从开端贯彻至末梢的。也就是说，公众不但应该知道捐款、捐物的来源，也必须知晓这些款物的流程、流向和最终用途。要完全将抗震救灾资金物资管理使用置于阳光下，让社会公众参与并“洞悉”救灾款物的全过程，要像中央领导同志所强调的那样，“主动公开抗震救灾款物的来源、数量、种类和去向”。也只有这样，才能最大限度避免社会公众心中的质疑和担心。