万盛区委书记 程真祥
这次前往沿海地区考察学习,收获良多,特别是温州民营经济发展给我留下深刻的印象,他们的经验值得我们学习借鉴。
温州是中国重商文化的发源地,这是形成温州模式的思想基础。在重商文化的熏陶下,温州形成了人人都想当老板的浓厚风气。温州各级党委、政府非常尊重群众的首创精神,勇于承担责任,积极鼓励民营经济发展。特别是在出现问题时不争论、不动摇,即使发生了当初闻名全国的查处温州皮鞋、柳市低压电器等假冒伪劣商品事件,温州也没有对民营经济一棒打死,而是坚持规范与发展并重,由此成就了温州的第一次创业,完成了原始积累。“白天当老板,晚上睡地板”是对温州人创业精神的生动写照。温州人“有生意大家做,有钱共同赚”,这种浓郁的民间老乡观念,为温州人走出去闯天下提供了一份特殊的“社会保障”。
作为重庆市重要能源基地的万盛区,为什么有一定的资源,也有一定的国家投入,却老是发展不起来?对照温州经验,除了思想上保守,缺乏创新能力和敢为人先的勇气外,一个深层次的原因,就是万盛的民营经济发展不足,全社会创业意识不强。一方面,万盛长期以来产业结构单一,以煤为主;所有制结构偏重,以国营、集体为主。通过多年的结构调整,目前,虽然民营经济占地区经济总量的50%,但除开民营煤矿则只有约40%的比重,发展活力和后劲不足。另一方面,万盛人均耕地只有0.6亩,原本养不活那么多人,但因为有煤,万盛人就长期守着煤过日子,而不愿出去闯。从这个意义上说,万盛可谓成也煤,败也煤。
培育重商文化氛围。目前,在重商文化的培育上,我们还有许多不足之处,比如讲奉献的多,讲赚钱发财的少;讲艰苦朴素的多,讲能挣会花的少;讲当官光宗耀祖的多,讲当老板光荣的少。现在,我们中有的人社会意识偏重于“官本位”和讲奉献的传统观念,知足常乐的思想重于冒险发财的意识。这种意识和氛围不改变,就不可能出现人人都想当老板的风气。解决这个问题,就要有意识地培养重商文化,不论过程有多长、工作有多艰苦,都要坚持不懈地培育。
提供良好创业条件。历史的经验告诉我们,只有创业才是推动经济社会发展进步的原动力。要创业,除了浓厚的社会风气,还要有助推创业的条件。现实中,我们有一种观念,就是拿钱给国企发展再多也不怕,哪怕亏损了也无所谓。但要拿钱鼓励支持个人创业,或帮助民企发展,我们却不敢。在这个问题上,我们可以学习香港生产力促进中心的做法,即只要市民或者企业有什么新点子,可以提交生产力促进中心,由生产力促进中心帮助其策划甚至研制,从而把一些创意变成了创业。当然,也可以规划一片市场,就像国外的跳蚤市场,提供给想做生意的市民去交易,学生、干部等都可以进入,以此鼓励创业意识的形成。
加大创业培训力度。今天,创业的要求和难度更大了。这就需要我们加强对创业的教育、引导和帮扶。我们的最好办法是开办不同层次的创业培训班。一是整合学校资源,大学、高职、中专在学习文化、技能知识的同时,开设创业专业课程,使大中专学生成为新时期创业的主体。二是在开展就业培训时,加入创业培训内容,引导参训人员不仅从就业角度,而且从创业角度学习技能。三是在报刊、电视、互联网等传媒上开设创业专栏或专题,提供及时准确的创业信息,努力营造全民创业的浓厚氛围。
培育万盛全民创业的浓厚氛围。从万盛实际出发,我们要积极鼓励三类人干事创业:一是各级干部,他们是推动地区发展的中坚力量和推进全民创业的“领头雁”,他们身上能否体现出想干事的激情,会干事的本领,干成事的表率,直接关系到全民创业的成败。二是遍布城乡的各类能人,他们不但具备强烈的创业欲望,而且大多具备一定的创业技能,是推进全民创业的骨干。三是城镇下岗失业人员,要引导他们改变“与其冒风险做小生意,不如呆在家里吃低保”的想法,成为推进全民创业的坚实基础。通过这三部分人的带动,形成“干部创事业、能人创企业、百姓创家业”的生动局面,使万盛成为创业活跃、就业充分的创业型城市。
在鼓励全民创业上,我们将抓好四个重点:明确全民创业的方向。紧紧围绕地区产业发展的重点领域推进全民创业,促进广大干部群众创业热情与地区产业发展重点领域的有机融合。培育全民创业的主体。积极扶持发展一批规模企业、成长型中小企业,大力发展现代家庭工商业,促进创业和发展民营经济。改善全民创业的条件。加快中小企业创业基地建设,充分发挥融资担保功能,加大创业资金支持力度,有效破解制约中小企业发展的资金瓶颈。四是降低全民创业的门槛。结合开展“解放思想、扩大开放”大讨论,认真清理影响和制约全民创业的过时政策,进一步放宽和优化创业环境。完善全民创业的激励措施。政府多渠道设立创业基金,完善激励政策,同时坚持实行低保与就业联动机制,解除下岗失业人员自主就业创业的后顾之忧。
精彩话语
●历史的经验告诉我们,只有创业才是推动经济社会发展进步的原动力。
●提供及时准确的创业信息,努力营造全民创业的浓厚氛围。
